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罗豪才:社会主义法治体系中的软法之治

应该说,我们开展软法研究是建立在学术界已有的研究基础之上,广泛参考、借鉴国内外同行的成果,并加以发展。一切认识都来源于实践。开展软法研究原因是多方面的,最直接的还是源于政协工作经历中一些问题的触动。在政协工作的时候,许多人问起政协组织和政党的法治化问题,这促使我们认真思考和研究这个问题。通过分析研究政协的历史、运作方式和特征,考察政协和党派运作的实践,我渐渐意识到,其实这些领域已经有了相应的章程和规范性文件,基本上是有章可循的。只不过执政党的党内法规、规范性文件、政协的章程、党派的章程等更多依靠自律、互律机制,而不是借助来自国家强制力的他律,不是靠国家公权力和行政部门的发号施令。这些党内法规、规范性文件、章程等虽然不借助国家强制力,但都从属于宪法,体现了公共意志,有自己的实施机制,在实践中长期有效运作,具有法的规范性,于是我们尝试着将其纳入法的范畴来理解、来思考,软法的概念就从这里引申出来了。软法是客观存在的。[详情]

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